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一、集团外企业
1、“集团外企业”定义需细化：国资委以股权关系为标准，将“集团外企业”定义为合并报表范围外的企业，但未明确参股企业是否属于集团内。实践中，参股企业若未纳入合并范围，应视为集团外企业，禁止借款，除非经集团董事会批准。
2、中国上海外经（集团）有限公司是经国家商务部（前外经贸部）和上海市人民政府批准成立的综合涉外国有企业。净资产近8亿人民币，总资产35亿人民币，拥有6家全资子公司、3家控股公司和10个常驻境外机构，业务涉及138个国家或地区。
3、法律分析：外资企业可以成立集团公司。
二、什么是中国上海外经(集团)有限公司
1、中国石化上海石油化工股份有限公司 管理的企业名单（上海部分）上海医药工业研究院 长江口航道建设有限公司 中国华源集团有限公司 上海船舶运输科学研究所 中国海运（集团）总公司 上海宝钢集团公司 上海贝尔阿尔卡特有限公司 国家试点企业集团公司名单（上海部分）中国东方。
2、去香港打工，第一步是准备好合法手续，必须由商务部备案的14家内地输入香港劳务经营公司之一协助。这些公司包括国投人力资源服务有限公司、中国国际技术智力合作有限公司、中国上海外经（集团）有限公司、上海外服（集团）有限公司等。只有通过这些公司，才能成功进入香港打工。
3、中国上海外经(集团)有限公司：位于上海小木桥路681号外经大厦，电话86 - 21 - 62487829。上海播苑人力资源有限公司、上海中智普陀人力资源有限公司也是有相关资质的正规公司。
4、其中，中国电工设备总公司(简称“中国电工”)出资420万元，瑞事达企业出资300万元，中国上海外经(集团)有限公司(简称“上海外经”)出资240万元，上海电气(75，26，74%)(集团)总公司(简称“上海电气”)出资20万元。
5、中国上海外经(集团)有限公司是1992-07-17在上海市注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址位于上海市静安区延安西路358号20楼B室。中国上海外经(集团)有限公司的统一社会信用代码/注册号是913100001322107478，企业法人张林发，目前企业处于开业状态。
6、17上海水产（集团）总公司 18上海市衡山（集团）公司 19东方国际（集团）有限公司 20上海兰生（集团）有限公司 21中国上海外经（集团）有限公司 22上海市城市建设投资开发总公司 23上海久事公司 24申能（集团）有限公司 25上海国有资产经营有限公司 26上海实业（集团）有限公司 27上海联和投资有限公司 ..
三、外资企业可以成立集团公司吗需要哪些手续
1、外资公司注册流程：工商局核准名称：提供所有股东、法人和财务的身份证复印件，公司名称多个，公司注册资本，股东出资比例及出资期限，公司经营范围，股东、法人和财务的手机号和电子邮箱。
2、外资企业可以成立集团公司。外资企业成立集团公司需要办理以下手续：准备登记申请书：由母公司法定代表人签署的登记申请书，明确表达成立集团公司的意愿及基本信息。制定企业集团章程：企业集团章程是集团公司内部管理和运作的基本规范，需详细规定集团公司的组织结构、成员企业的权利与义务等。
3、外资企业具备成立集团公司的可能。依照《企业集团登记管理暂行规定》第十条，成立集团所需文件包括：母公司法定代表人的登记申请书、企业集团章程、集团成员的法人资格证明、母公司对集团成员的持股或出资证明，以及其他相关文件。
4、去地域公司名称变更核准：若企业希望去掉名称中的地域限制，需要进行名称变更核准。未满一年企业升级集团：企业成立未满一年，通常不允许升级为集团公司。国家局集团公司名字注册要求 企业名称不带行政地区：若企业名称中不包含行政地区，则注册资本不能低于5000万元（认缴，不用实缴）。
5、注册外资公司所需材料有：外商投资企业设立登记申请书；投资者主体资格证明。法定代表人身份证；审批机关的批准文件及批准证书副本；审批机关批准的章程；注册外资公司所需的其他材料。
四、律师专业锐评国资委官网2025年1-2月国资国企问题互动热点
1、律师专业锐评如下：问题一：国有企业对外借款相关问题 规范文件适用性存疑：国资委回复主要依据央企文件“国资发财评规〔2022〕1号”，但未明确地方国企应适用本级国资监管文件。实践中，部分地方国资委未出台借款规范，导致地方国企无直接依据。建议地方国企在缺乏明确规范时，参考央企或其他地方国资文件，以防控风险。
